4月24日，中国老龄科学研究中心和新疆兵团养老行业协会联合发布了养老服务人才状况专项调查报告。调查显示，养老服务人才以女性为主，各类受访者中女性占比约82.3%。养老服务人才队伍年龄结构偏大，41-55岁年龄段的受访者占比56.0%，56岁及以上占比14.9%。

本次调查内容涉及养老服务人才的基本特征、待遇和保障状况、培训状况、职业发展状况等。

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养老服务人才任务重、收入低、缺口大

养老护理员是养老服务人才的主体。调查显示，受访者中养老护理员占比53.6%，后勤人员占比15.5%，管理人员占比17.2%，其他人员如社会工作者、心理咨询师等占比均不足5%。同时，养老护理员也最为紧缺。调查养老服务机构中，认为目前养老护理员最为紧缺的占比高达85.6%。

受访者工作岗位状况

调查发现，养老服务人才日均工作时间较长。工作时间8小时内的占比较低（7%），日均工作8-10小时（43%）和10-12小时（29.3%）的占比较高，日均工作12小时以上（14.5%）和随叫随到（6.2%）的也占据了一定比例。

养老服务人才的照料任务偏重。其中，一人照料8位及以上老人的受访者占比25.8%,一人照料5-7位老人的受访者占比18.7%，一人照料4位及以下老人的受访者占比共8.4%。

养老服务人才对工资收入的满意程度偏低。34.5%的受访者对工资水平比较满意或非常满意，40.1%的受访者认为工资水平一般，17%的受访者认为工资收入偏低，8.4%的受访者认为工资收入与工作量不匹配。此外，26.7%的受访者表示存在经济困难，65.8%的受访者表示收入水平基本够用，表示经济尚且宽裕的受访者占比较低。

与之相应，对养老服务机构而言，人才不足也成为最严重的问题。在本次调查的机构样本中，认为“人力资源供应不足”的机构占比高达74.9%；“人员专业化程度低”和“人员流动性强”的机构各占64.2%，“人员缺乏社会认同感”的机构占比56.8%；“人员职业培训不足”、“缺乏职业发展空间”的机构占比分别为46.5%和34.3%。

中国老龄科学研究中心老龄产业研究室主任、研究员王莉莉指出：“养老服务人才队伍建设，是应对人口老龄化的先行之举。目前养老服务人才队伍存在年龄结构偏大、长期稳定性不足、工作强度较高、收入水平满意度不高等问题，急需加大政策支持力度，完善激励保障措施。”

新疆图木舒克四十五团前海镇一家养老院，护理部长周吉芬为王云做艾灸理疗。李芸 摄

养老服务人才培训，医疗和照料技能培训需求最强烈

调查显示，养老服务人才培训覆盖率较高。58.1%的受访者表示参加过岗前和在职培训，分别有22.9%和18%的受访者表示自己参加过在职培训或岗前培训的一种，未参加过培训的受访者占比很低。

医疗和照料技能是从业者最需要的培训内容。“老年病预防与照护”（70.0%）的培训需求最强烈，“基础护理”（64.4%）和“生活照料”（64.2%）的培训需求也比较强，一半左右的受访者对心理慰藉（59.4%）、“康复护理”（55.2%）、“健康管理”（54.5%）和“营养膳食”（49.3%）有培训需求。

新疆兵团养老行业协会会长王俊说,当前快速发展的养老服务业急需一大批具有专业素质与技术能力的管理人才与一线服务人才队伍。这次调查进一步梳理了养老服务人才队伍现状，为相关部门制定有关政策提供了必要的数据支持。

报告建议，要加强养老服务人才队伍建设的顶层设计，强化政策保障，明确人才培养方向、夯实人才基础，强化职业培训、提升人才素质，完善激励措施、拓宽人才渠道，健全人才制度、拓宽职业空间，同时还要加大宣传力度，提高养老服务人才社会地位。

责编：李欣